“現在，由于社會各界對生物質資源屬性認識不清，導致其沒有明確的價格體系和價格管控機制，從而大大增加了生物質資源化利用企業的運營風險。”在近日舉辦的第五屆全球生物質能創新發展高峰論壇期間，中國工程院院士陳勇在接受《中國能源報》記者專訪時指出，“建議賦予被動型生物質戰略資源的屬性，引起國家重視，進而通過政策引導來支持企業發展，相信它的應用空間非常廣闊。”  

“上世紀，大家談到可再生能源時，總是把生物質能放在前面，而進入本世紀，生物質能發展不盡如人意，因而，其重要性也逐步降低，在可再生能源中的地位也隨之降低，已排在太陽能、風能之后，甚至都被放在‘等’中了。”陳勇一語道破，“究其原因主要是對生物質沒有進行科學分類。”

“應對生物質進行科學分類，將生物質分為主動型生物質和被動型生物質。”陳勇進一步介紹，所謂主動型生物質，是指人類為獲取能源主動生產的生物質，具有可主控、可規劃、可定量的特點，如含油能源植物、含纖維素類能源植物、能源藻等；而被動型生物質，則是指人類生產生活過程中產生的廢棄物或剩余物，包括林業廢物、農業廢物、畜禽糞污、農產品加工廢物、生活垃圾、荒草等，難主控、難規劃、難定量。

值得注意的是，與歐洲、巴西等國際上發展主動型生物質地區和國家不同，由于我國農耕地有限，大規模種植主動性生物質是不可能的，而我國的生物質主要屬于被動型生物質，其量大面廣——目前，我國農林廢棄物年產生總量接近100億噸，其中畜禽糞污約為50億噸，作物秸稈約10億噸，林業剩余物約3億噸，糧油果蔬加工廢棄物約37億噸。這些物質是農林生產過程產生的剩余物，是廢棄物，如果處理不當，將造成環境污染，但若有效加以利用便可變廢為寶，成為能源和資源，按煤當量預測相當于10多億噸標準煤，所以，被動型生物質具有污染源和資源的二重性。由于作為廢棄物管理，能源和資源屬性被弱化，沒有明確的價格體系和價格管控機制，從而導致產業發展不穩定、不健康。

“高效、無害化綜合利用被動型生物質，可產生能源效益、環境效益、經濟效益以及社會效益。”陳勇強調。為此，他建議賦予被動型生物質戰略資源屬性，加強戰略規劃和管控力度，并要因地制宜發展被動型生物質。